ODRŽANA PRVA REDOVNA SEDNICA SKUPŠTINE ADVOKATSKE KOMORE SRBIJE U MANDATNOM PERIODU 2025-2029.

U Beogradu je 13. juna 2026. godine održana Prva redovna sednica Skupštine Advokatske komore Srbije u mandatnom periodu 2025-2029. godine.

Skupština je razmatrala i usvojila više odluka od značaja za rad i razvoj advokature, materijalni položaj advokata, normativnu inicijativu Komore, dostojanstvo i tradiciju.

I Na početku rada usvojen je zapisnik sa Izborne sednice Skupštine Advokatske komore Srbije održane 7. marta 2026. godine.

II Skupština je potom donela Odluku o potvrđivanju prestanka mandata delegata Petra Učajeva zbog izbora na funkciju Disciplinskog tužioca Advokatske komore Srbije i o potvrdi mandata predstavnika u Skupštini Advokatske komore Srbije advokatu Đorđu Đokiću iz Advokatske komore Beograda.

III Usvojen je Plan prihoda i rashoda Advokatske komore Srbije za 2026. godinu. Usvajajući Plan prihoda i rashoda za 2026. godinu, Skupština je opredelila Advokatsku komoru Srbije za odgovorno, racionalno i domaćinsko upravljanje sredstvima Komore. Plan je zasnovan na realnim prihodima i stvarnim potrebama funkcionisanja Komore, uz istovremeno značajno smanjenje pojedinih troškova i odlaganje rashoda koji nisu od neposrednog značaja za ostvarivanje osnovnih funkcija advokature.

U cilju finansijske konsolidacije, redukovani su troškovi putovanja, reprezentacije, reklamiranja i pojedinih drugih rashoda, dok su određene nabavke i projekti privremeno odloženi.

Ovako koncipiran Plan ima za cilj uspostavljanje stabilnog, održivog i racionalnog finansijskog poslovanja Advokatske komore Srbije, uz očuvanje pune funkcionalnosti svih njenih organa i funkcija.

IV Skupština je donela i Odluku o osnivanju Fonda za penzijsku potporu advokata Advokatske komore Srbije. Osnivanjem Fonda uspostavlja se trajni mehanizam profesionalne solidarnosti radi obezbeđivanja jednokratne novčane potpore advokatima koji trajno prestaju sa obavljanjem advokature usled sticanja uslova za starosnu penziju. Odlučeno je da početak kumuliranja sredstava uplatom doprinosa od strane advokatskih komora počinje 1. januara 2027. godine, a predlog Pravilnika o Fondu za penzijsku potporu biće podnet delegatima na raspravu i odlučivanje na narednoj skupštini.

V U okviru normativnih inicijativa Komore, Skupština je donela Odluku o podnošenju inicijative za izmene i dopune Zakona o javnom beležništvu. Predloženo je da privatne isprave o pravnim poslovima čija vrednost prelazi 10.000 evra moraju biti sačinjene od strane advokata i sadržati advokatski potpis i pečat kao uslov za njihovu solemnizaciju, sa ciljem povećanja pravne sigurnosti građana i pravnih lica prilikom zaključivanja pravnih poslova veće vrednosti.

VI Doneta je i Odluka o podnošenju inicijative za izmene i dopune Zakona o izvršenju i obezbeđenju. Inicijativom se predlaže uspostavljanje sistema ravnomernog određivanja advokata u postupcima naplate potraživanja iz komunalnih usluga i srodnih delatnosti, po uzoru na postojeći sistem određivanja javnih izvršitelja.

Obrazloženjem Odluke ocenjeno je da nije opravdano da zakon u postupcima naplate komunalnih i srodnih potraživanja obezbeđuje ravnomernu raspodelu predmeta javnim izvršiteljima, dok se istovremeno angažovanje advokata u postupcima u kojima su poverioci javna preduzeća i drugi poverioci komunalnih i srodnih potraživanja koncentriše na ograničen broj punomoćnika. Zbog toga je predloženo da se i prilikom izbora advokata primeni sistem kol - centra koji obezbeđuje transparentnost, ravnopravnost i kontrolu raspolaganja sredstvima nastalim korišćenjem javnih dobara, uz smanjenje prostora za diskreciono odlučivanje i moguće koruptivne rizike.

VII Skupština je donela Odluku o obrazovanju stalnih komisija Skupštine Advokatske komore Srbije i utvrđivanju njihovog delokruga i imenovanju predsednika, zamenika predsednika i članova stalnih komisija.

Obrazovane su:

• Komisija za pitanja ustavnosti i zakonitosti;

• Komisija za autentično tumačenje i izmene i dopune Statuta Advokatske komore Srbije i Kodeksa profesionalne etike advokata;

• Komisija za analizu zakona i drugih propisa koji utiču na položaj advokature;

• Komisija za međunarodne odnose i saradnju sa međunarodnim pravosudnim institucijama i drugim međunarodnim organizacijama;

• Komisija za poreska pitanja;

• Komisija za kazneno pravo;

• Komisija za građansko pravo;

• Komisija za privredno pravo;

• Komisija za istoriju i negovanje tradicije advokature;

• Komisija za priznanja u advokaturi;

• Komisija za materijalni položaj advokata;

• Komisija za digitalizaciju, veštačku inteligenciju i nove tehnologije u advokaturi;

• Komisija za obuku i status advokatskih pripravnika

Za predsednike komisija imenovani su:

Nenad Konstantinović, Vojin Biljić, Dejan Bulatović, Nikola Urošević, Predrag Guberinić, Aleksandar Ćurčić, Zoran Živanović, Aleksandar Samuilović, Slaviša Vukosavljević, Goran Pejić - Čeki, Miloš Vučeljić, Nikola Tomašević i Nikola Milošević.

Za zamenike predsednika komisija imenovani su:

Vukašin Jovović, Biljana Desnica Petrović, Nenad Krajnović, Irina Borović, Filip Lazić, Goran Pejić - Čeki, Nikola Glavašević, Vladimir Glumac, Jelena Dragojlović, Ana Hrnjak Pezo, Aleksandra Markov Ivošević, Dejan Plamenac i Nebojša Subotić.

VIII Skupština je donela i Odluku o raspisivanju javnog umetničkog konkursa za tekst i muzičku kompoziciju Himne advokature Srbije. Konkurs je raspisan radi izbora svečanog muzičko-poetskog dela koje će simbolično predstavljati tradiciju, dostojanstvo, nezavisnost i misiju advokature kao samostalne i nezavisne profesije u službi prava i pravde. Za prvonagrađeno rešenje predviđena je nagrada u iznosu od 350.000 dinara, a za drugoplasirano rešenje nagrada u iznosu od 100.000 dinara.

IX U okviru tačaka 11. i 12. dopunjenog dnevnog reda, Skupština je razmatrala predloge delegata advokata Milorada Glavana i advokata Ivana Stevića.

Predlog delegata advokata Milorada Glavana, uz njegovu saglasnost, dostavljen je Komisiji Upravnog odbora za izradu nacrta akta o izmeni i dopuni Statuta radi razmatranja u postupku pripreme nacrta akta o izmenama i dopunama Statuta Advokatske komore Srbije.

Skupština nije prihvatila predloge delegata advokata Ivana Stevića da u zasedanju neposredno pristupi sačinjavanju dopune odgovora Ustavnom sudu povodom inicijativa za ocenu ustavnosti Statuta Advokatske komore Srbije i Kodeksa profesionalne etike advokata, kao ni predlog da Skupština odmah donese odluku o izmenama Kodeksa profesionalne etike advokata.

Istovremeno, inicijative advokata Ivana Stevića upućene su Upravnom odboru, odnosno nadležnoj komisiji Skupštine Advokatske komore Srbije radi razmatranja i sprovođenja postupka predviđenog Statutom i drugim opštim aktima Komore.

X U okviru devete tačke dnevnog reda predsednik Advokatske komore Srbije advokat Dušan D. Bratić upoznao je delegate da će predlozi inicijativa za izmene i dopune Zakona o advokaturi koje su sadržane u informaciji koja je dostavljena delegatima biti prosleđene novoobrazovanim stalnim komisijama Skupštine radi analize i davanja mišljenja, nakon čega će o njima biti raspravljano na narednom zasedanju Skupštine.

Predstavljeni su sledeći predlozi:

• jačanje zakonskih garancija nezavisnosti advokature i procesne zaštite advokata prilikom lišenja slobode, pretresa advokatskih kancelarija i vođenja postupaka protiv advokata u vezi sa obavljanjem advokature;

• uvođenje provere sistematskog i funkcionalnog poznavanja pozitivnih propisa Republike Srbije kao dela advokatskog ispita;

• uvođenje advokatsko-pripravničkog ispita kao dodatnog uslova za upis u imenik advokatskih pripravnika;

• izmena zakona radi učešća advokata u većima Upravnog suda koja odlučuju o zakonitosti odluka advokatskih komora

Predsednik Advokatske komore Srbije je ukazao da od trenutka obrazovanja stalnih komisija Skupštine svi advokati mogu dostavljati inicijative i mišljenja komisijama, svakoj iz njenog delokruga, čime Skupština kao najviši organ vlasti otpočinje vršenje svih svojih funkcija i nadležnosti u punom kapacitetu.

Prva redovna sednica Skupštine Advokatske komore Srbije potvrdila je opredeljenost advokature za jačanje institucionalnog položaja profesije, unapređenje materijalnog položaja advokata, razvoj profesionalne solidarnosti i preduzimanje inicijative u oblikovanju zakonodavnih rešenja od značaja za advokaturu i pravni sistem Republike Srbije.

Radi potpune informisanosti advokature, sve odluke donete na Prvoj redovnoj sednici Skupštine Advokatske komore Srbije, sa pripadajućim obrazloženjima, biće objavljene na internet stranici Komore nakon njihovog potpisivanja od strane predsedavajućeg.

Po okončanju izrade i podnošenju nadležnim državnim organima inicijativa za izmene i dopune zakona koje je Skupština usvojila, advokati će putem sajta Advokatske komore Srbije biti upoznati sa njihovom sadržinom i daljim tokom postupanja po podnetim inicijativama.

Izvor: Vebsajt Advokatske komore Srbije, 16.6.2026.