Na osnovu člana 15. stav 3. Zakona o upravljanju privrednim društvima koja su u vlasništvu Republike Srbije („Službeni glasnik RS”, broj 76/23) i člana 42. stav 1. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS”, br. 55/05, 71/05 – ispravka, 101/07, 65/08, 16/11, 68/12 – US, 72/12, 7/14 – US, 44/14 i 30/18 – dr. zakon),

Ovom uredbom utvrđuje se sadržina, izrada, rokovi i način dostavljanja srednjoročnog i godišnjeg plana poslovanja i periodičnog izveštaja o poslovanju privrednih društava koja su u vlasništvu Republike Srbije (u daljem tekstu: društva kapitala).

Ministarstvu nadležnom za poslove privrede (u daljem tekstu: Ministarstvo) društva kapitala dostavljaju, u skladu sa zakonom:

Srednjoročni plan jeste planski dokument društva kapitala koji se donosi za period od naredne tri godine.

Srednjoročni plan revidira se po potrebi, u skladu sa rezultatima praćenja sprovođenja, pri čemu se vrše izmene i dopune Srednjoročnog plana (u daljem tekstu: rebalans Srednjoročnog plana).

2) sprovode obaveze iz zakona, strateških i podzakonskih akata koja se primenjuju u oblasti njihovog poslovanja;

3) izvrše sveobuhvatnu analizu poslovanja prethodnih godina u cilju planiranja zasnovanog na realnim osnovama.

1) opšte podatke o društvu kapitala (pravnu formu, delatnost i organizacionu šemu);

2) rezime, koji predstavlja kratak pregled srednjoročnog plana sa sažetkom ključnih strateških ciljeva, planiranih mera i aktivnosti;

3) misiju i viziju, kojom se jasno definiše svrha i strateški ciljevi poslovanja;

4) analizu poslovanja, kao i analizu tržišta i industrije, uključujući finansijsku i SWOT analizu;

5) upravljanje rizicima koje prepoznaje potencijalne rizike koji mogu uticati na postizanje ciljeva i definisanje mera za smanjenje tih rizika.

1) strateške (srednjoročne) ciljeve, mere i aktivnosti za njihovu realizaciju;

2) vremenski okvir za realizaciju mera i aktivnosti za postizanje strateških ciljeva;

3) procenu finansijskih sredstava potrebnih za realizaciju mera sa izvorima finansiranja (npr. sopstvena sredstva, krediti, sredstva iz budžeta Republike Srbije i dr.);

4) indikatore za praćenje uspešnosti ostvarenja strateškog cilja i utvrđenih mera u vidu pokazatelja učinka sa početnim i ciljanim vrednostima i izvorima provere.

Obrazac tabele iz stava 4. ovog člana dat je u Prilogu 1, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.

Godišnji plan predstavlja jednogodišnji plan poslovanja društva kapitala (u narednoj kalendarskoj godini) koji se iskazuje u obrascima.

Godišnji plan se priprema na osnovu utvrđenog opšteg cilja koji je, za svako društvo kapitala utvrdila Komisija za donošenje Smernica kojim se utvrđuju opšti godišnji ciljevi društava kapitala (u daljem tekstu: Komisija).

Godišnjim planom se razrađuje opšti cilj definisanjem posebnih ciljeva sa ključnim pokazateljima učinka, a u skladu sa strateškim (srednjoročnim) ciljevima.

Obrasci iz stava 1. ovog člana dati su u Prilogu 2, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.

Izmene i dopune Godišnjeg plana (u daljem tekstu: rebalans Godišnjeg plana) vrše se za plan koji se odnosi na tekuću poslovnu godinu, i to isključivo iz sledećih razloga:

1) bitne promene u internoj poslovnoj politici društva kapitala, koje nisu uzrokovane spoljnim faktorima, a koje imaju značajan uticaj na utvrđene podatke u Godišnjem planu;

2) bitne promene uslova u eksternom poslovnom okruženju društva kapitala, makroekonomskim i drugim zakonskim uslovima poslovanja koje imaju značajan uticaj na utvrđene podatke u Godišnjem planu.

Društvo kapitala je dužno da u obrascima iz člana 6. ove uredbe, uz rebalans Godišnjeg plana dostavi obrazložene razloge u skladu sa stavom 1. ovog člana, kao i podatke koji se menjaju.

Periodični izveštaj predstavlja prikaz ostvarenja planiranih ciljeva, aktivnosti i ostalih pokazatelja poslovanja društva kapitala, koji se izrađuje kao:

2) Šestomesečni izveštaj o poslovanju (u daljem tekstu: Šestomesečni izveštaj);

3) Devetomesečni izveštaj o poslovanju (u daljem tekstu: Devetomesečni izveštaj);

5) Izveštaj o realizaciji srednjoročnog plana poslovanja (u daljem tekstu: Srednjoročni izveštaj);

U izradi Godišnjeg izveštaja koriste se redovni godišnji finansijski izveštaji koje je društvo kapitala dostavilo Agenciji za privredne registre.

U izveštajima iz stava 1. ovog člana, društvo kapitala je dužno da prikaže svako odstupanje od realizacije utvrđenih posebnih ciljeva, sa razlozima za odstupanje.

Obrasci izveštaja iz stava 1. ovog člana dati su Prilogu 3, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.

Srednjoročni izveštaj predstavlja izveštaj o realizaciji akcionog plana iz člana 5. stav 3. ove uredbe, koji se iskazuje u obrascu.

1) pregled strateških ciljeva, mera, ciljanih i ostvarenih vrednosti pokazatelja učinka u godini na koju se izveštaj odnosi, kao i obrazloženje odstupanja između ciljanih i ostvarenih vrednosti;

2) iznose planiranih i utrošenih sredstava za realizaciju svake mere, kao i procentualni odnos između utrošenih i planiranih sredstava po merama;

3) status realizacije aktivnosti u godini za koju se izveštava, uz opis realizovanih ili obrazloženje u slučaju nerealizacije i novim rokom za realizaciju.

Obrazac izveštaja iz stava 1. ovog člana dat je Prilogu 4, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.

Ukoliko je neophodno, naročito u slučaju identifikovanja bitnog odstupanja od definisanog opšteg godišnjeg cilja, Ministarstvo može naložiti društvu kapitala izradu i dostavljanje Vanrednog izveštaja.

Vanredni izveštaj sadrži mere i aktivnosti za otklanjanje identifikovanih problema u poslovanju, odnosno problema u sprovođenju prethodno utvrđenog plana.

1) do 1. juna tekuće godine Srednjoročni plan za naredne tri godine počevši od 1. januara naredne godine;

2) do 15. novembra tekuće godine Godišnji plan za narednu kalendarsku godinu za društva kapitala koja se ne finansiraju iz budžeta Republike Srbije;

3) u roku od 15 dana od dana usvajanja akta o budžetu Republike Srbije, Godišnji plan za narednu kalendarsku godinu za društva kapitala koja se finansiraju iz budžeta Republike Srbije;

4) u roku od deset dana od dana usvajanja akta o dodeli subvencija, odnosno usvajanja programa o dodeli sredstava, Godišnji plan za narednu kalendarsku godinu za društva kapitala koja primaju subvencije iz budžeta Republike Srbije.

1) do 30 dana od završetka izveštajnog perioda – Tromesečni izveštaj, Šestomesečni i Devetomesečni izveštaj;

4) do pet dana od dana dostavljanja zahteva Ministarstva – Vanredni izveštaj.

Lista društava kapitala koja su dužna da pribave saglasnost Ministarstva na Srednjoročni plan i Godišnji plan data je u Prilogu 5, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.

Za društva kapitala iz stava 1. ovog člana Srednjoročni plan i Godišnji plan se smatra donetim danom davanja saglasnosti Ministarstva.

Nakon davanja saglasnosti Ministarstva na rebalans Srednjoročnog plana i Godišnjeg plana, društvo kapitala je u obavezi da dostavi Ministarstvu njihov prečišćeni tekst (osnovni tekst sa izmenama i dopunama).

Društva kapitala koja se ne nalaze na listi iz stava 1. ovog člana, dostavljaju, radi informisanja, Ministarstvu Srednjoročni plan i Godišnji plan na način i u rokovima propisanim ovom uredbom.

Rebalans Srednjoročnog plana i Godišnjeg plana, društva kapitala koja se ne nalaze na listi iz stava 1. ovog člana dostavljaju Ministarstvu u formi prečišćenog teksta (osnovni tekst sa ugrađenim izmenama i dopunama).

Lista iz stava 1. ovog člana ažurira se posle registracije promene pravne forme javnih preduzeća.

Društva kapitala koja su, u skladu sa podzakonskim aktom kojim se utvrđuje lista društava kapitala i manjinskih društava kapitala, razvrstana u društva kapitala od nacionalnog i strateškog interesa Ministarstvu dostavljaju sve izveštaje iz člana 8. ove uredbe.

Društva kapitala koja su, u skladu sa podzakonskim aktom kojim se utvrđuje lista društava kapitala i manjinskih društava kapitala, razvrstana u društva kapitala od posebnog interesa Ministarstvu dostavljaju Šestomesečni izveštaj i Godišnji izveštaj.

Društva kapitala koja nisu razvrstana u društva kapitala od nacionalnog i strateškog interesa ili posebnog interesa Ministarstvu dostavljaju Godišnji izveštaj.

Društva kapitala dostavljaju planska i izveštajna akta putem Jedinstvene informacione platforme.

Do sticanja uslova za dostavljanje na način propisan u stavu 1. ovog člana, planska i izveštajna akta dostavljaju se u štampanom formatu na adresu Ministarstva i elektronski na adresu: planizvestaj@privreda.gov.rs.

Odredbe ove uredbe koje se odnose na Ministarstvo, u slučaju upravljanja društvom kapitala koje obavlja delatnost proizvodnje i snabdevanja električnom energijom, odnosno prirodnim gasom, odnose se na ministarstvo nadležno za poslove energetike.

Ovaj uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”, a počinje da se primenjuje od 16. septembra 2025. godine.

Deo dokumenta je u pripremi i može se videti po objavljivanju celog dokumenta u Pravnoj bazi.
Celom dokumentu se iz Registra može pristupiti preko taba "otvori relacije" ili "otvori prečišćen tekst".

LISTA DRUŠTAVA KAPITALA KOJA SU DUŽNA DA PRIBAVE SAGLASNOST MINISTARSTVA NA SREDNjOROČNI I GODIŠNjI PLAN POSLOVANjA

2. Akcionarsko društvo za transport nafte naftovodima i transport derivata nafte produktovodima „Transnafta”, Pančevo

11. Akcionarsko društvo za upravljanje javnom železničkom infrastrukturom „Infrastruktura železnice Srbije”, Beograd

12. Akcionarsko društvo za železnički prevoz robe „Srbija Kargo”, Beograd

13. Akcionarsko društvo za železnički prevoz putnika „Srbija Voz”, Beograd

18. Javno preduzeće „Nacionalni park Kopaonik” sa potpunom odgovornošću, Kopaonik

22. Privredno društvo NOVI SAD – GAS za distribuciju gasa, održavanje i izvođenje d.o.o. Novi Sad